高新区已成为我市重要的高新技术产业基地。 (资料照片)
本报8月11日讯(记者 王爽)今天召开的全市工业和信息化座谈会上，下发了《关于贯彻济发〔2010〕18号文件精神加快全市工业和信息化发展方式转变的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，立足省会特色和资源禀赋，以高端高质高效为主攻方向，坚持走新型工业化道路，发展壮大主导产业，大力培育战略性新兴产业，改造提升传统产业，构筑具有省会特色的现代工业体系。
着力推进六大重点建设
发展壮大主导产业。以主导产业高端化为方向，以提高自主研发设计、销售服务和重点产品当地配套建设为重点，跨区域延伸产业链条，突出抓好重大投资项目建设，建成一批重型卡车、轿车数控机床、服务器及计算机外围设备、集成电路、光电子等产品生产基地，形成交通装备、电子信息和机械制造三大千亿级主导产业，打造国家级先进制造业基地。
大力培育战略性新兴产业。加大政策扶持和资金投入力度，坚持高起点进入、高标准培育、高效能发展，重点培育新信息、新能源、生物医药和高端装备制造等新兴产业。
改造提升冶金、石化、食品、建材等传统产业。加快信息化改造提升传统产业步伐，立足点(企业)、线(行业)、面(区域)三个层次，推动“七个环节”(研发设计、生产控制、企业管理、市场营销、人力资源、新型业态、技术改造)、三个方面(节能降耗、减排治污、安全生产)、一个领域(社会服务业领域)的信息化提升改造，促进信息化与工业化融合发展，实现传统产业品牌化发展。
促进企业做强做优做大。实施骨干企业培植工程，对主营业务收入超过或接近10亿元的大企业进行重点扶持，培植一批具有较强自主创新和自我发展能力、对行业发展和产业集聚具有较强支撑带动作用的大企业集团，到2015年力争主营业务收入100亿元以上的企业达到15家。实施中小企业成长工程，着力发展科技型、农产品加工型、配套服务型、劳动密集型中小企业，建立健全运转高效、支撑有力的中小企业社会化服务体系。每年筛选100家有发展潜力的中小企业，培育一批“新、特、精”小巨人企业和一批有影响力的创新企业群。
加强产业发展平台建设。进一步明确各工业园区功能定位和县区工业经济发展方向，创新园区建设管理模式，完善园区基础设施建设，提升服务水平；积极引导资金、技术、人才等要素向园区集中；力争10个省级以上开发区工业增加值占全市规模以上工业的比重每年提高2个百分点；到2015年，达到45%以上。积极创造条件，争取有实力的省级开发区创建国家级开发区。
狠抓技术改造工作。充分发挥工业和信息化引导资金的支撑引领作用，改进和创新技改资金支持方式，围绕产业调整振兴规划，针对行业、企业的薄弱环节，组织项目和安排资金，引导企业加大技改投入。落实重点项目推进机制和绿色通道制度。
推动生产性服务业跨越式发展
全面推进软件和信息服务业发展。争取国家“核高基”重大专项支持，着力突破关键技术，加快软件服务业的服务化、网络化、高端化和国际化进程，努力培育具有核心竞争力的软件产品集群；推进软件产品本地化采购，构建面向欧美、日韩市场的软件外包集群，打造济南软件品牌；构建软件人才保障体系，实现高、中、低级软件人才的科学配置和结构优化；以山大路商务区为中心，加快推进华强广场建设，培养科、工、贸一体的产业集群，建成具有较强区域带动和辐射能力的电子信息高端服务业基地。
实施“数字泉城”工程。大力推进光纤主干网、第三代移动通信网和城市无线宽带网建设，推进“三网融合”；加快社会信息化建设，实现基础信息数字化、城市管理网络化、政务服务规范化。
加快构建商贸物流中心。大力推进物流服务的社会化和专业化。鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化；加快物流企业兼并重组；重点推进盖家沟、担山屯、郭店三大物流园区建设和改造提升，积极推进邢村、药山、高新区、空港、崔寨、经济开发区等6个物流中心的规划建设；加强物流新技术的开发和应用，推广网络化运输。
构建环境友好型产业群 建立资源节约型技术体系和生产体系，建立节能减排长效机制，严格实施目标管理责任制，加大节能监察执法力度，集中抓好钢铁、水泥、电力、化工等行业以及建筑、交通、公共机构等重点用能领域节能降耗。建立高耗能、高污染行业新上项目与节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制，严格把住“双高”项目审批关，控制高耗能、高污染行业过快增长。
建成一批国家、省、市级循环经济示范企业，打造循环经济示范园区，构建环境友好型产业群。加快清洁生产项目实施和清洁生产技术的推广应用，实施一批重大资源综合利用示范项目。探索机电产品再制造循环经济模式，加快推进济南发动机再制造基地建设和办公设备再制造基地建设。