防城港今年以来的招商引资刷新了二项记录:一是67个新项目落户注册;二是来洽谈的投资商达2400多人。据市招商局介绍,刷新纪录的主要原因是防城港不断形成的产业集聚效应。
集聚发展,最大益处是获得规模效益,降低企业成本,提高竞争力和创新力。对于同类企业,集聚发展可促进企业间的技术交流与传播,使一家企业的创新迅速外溢到其他企业;对于上下游企业,产业链中任何一家企业的技术突破,都会给整个产业链带来益处。成本降低效益提高,这正是吸引企业过来的关键因素。
防城港产业集聚效应这几年发展迅速,原因在于钢铁、核电和金川铜镍三大项目的迅速推进。其中钢铁产业是带动力最强的行业之一,尽管钢铁项目仍处在前期工作中,但因这个行业而落户防城港的不仅有中一重工、中冶实久等国内大型钢构企业,其他的钢铁配套企业也已超过40家,而正在洽谈的企业有80多家。就在金川铜镍项目启动前一个月,就有上百家相关配套投资商来考察,他们看中的就是这里不断形成的产业集聚效应。
某一程度上,相对政策、区位等优势,产业集聚对外来投资更具吸引力。今年防城港市的引资效果就是很好的印证。所以,面对现在不断形成的产业集聚,必须积极扩大效应。一是要通过建设工业园区正确引导发展;二是要控制零散的一般性项目供地,每年新增用地指标应集中在产业集聚区,让企业到集聚区落户;三是灵活运用原有的优惠政策,对进入集聚区的企业尤其是高新技术企业保证建设用地,在固定资产折旧、高新技术企业认定、科技经费资助、引进人才补助等方面给予优先支持;四是在工业园区内发展专业园区吸引同类企业集聚,通过为龙头企业配套和上下游产业链配套,吸引关联企业入驻。(黄兴忠)